□張振翼 本報記者 孫昊
主題教育開展以來,齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區雅爾塞鎮黨委在省委第二巡回督導組和市區兩級主題教育辦指導下,堅持把“四下基層”作為重要抓手,用心用力解民憂,不斷完善“四所一庭一中心”一站式聯調聯動模式,真正將矛盾糾紛化解在基層,打造“楓橋經驗”鄉村版。
齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區雅爾塞鎮是典型的農業鎮,全鎮所轄7個行政村,其中4個村為少數民族村,集聚了達斡爾族、朝鮮族、蒙古族等多個少數民族,綜合治理難度大。該鎮聚焦解決群眾操心事煩心事揪心事,不斷創新、完善派出所、司法所、律師事務所、法律服務所、人民法庭和綜治中心“四所一庭一中心”一站式聯調聯動解決糾紛模式,做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
走進雅爾塞鎮綜治中心,記者看到派出所、司法所、律師事務所、基層法律服務所、人民法庭、政法委員六塊牌子放在同一張桌子上。雅爾塞派出所所長王光告訴記者,有了聯調聯動機制,所里會邀請律師介入,他們中立的身份和專業的法律意見,比只有派出所一家調解更容易被矛盾雙方當事人接受,可以使調解工作變得更加順利。
據了解,為充分發揮網格調解“前哨”作用,雅爾塞鎮組織民警、村干部、優秀黨員、鄉賢村望138人兼職網格員,包聯入戶開展家庭矛盾糾紛排查化解行動,及時發現問題、協調解決;設立“一站式”服務窗口,現場接待來訪群眾,開發“碼上辦·馬上辦”綜治直通車信息平臺,群眾“只掃一碼、只跑一地”就能解決煩心事,月均受理群眾訴求20余件,啟動“四所一庭一中心”聯席會商機制,實行“法律服務+人民調解”綜合施策,提高了矛盾糾紛化解效率,3日內化解率達96%。
“隨著‘四所一庭一中心’一站式聯調聯動模式的不斷完善,最大限度實現了矛盾糾紛的集中會診、一站化解?!泵防锼惯_斡爾族區委組織部長、政法委書記、雅爾塞鎮黨委書記莊體勇表示,過去的基層矛盾糾紛常因發現化解不及時導致矛盾升級,各部門“單打獨斗”的調解效果不好,“矛盾上行、風險外溢”的情況突出。隨著“四所一庭一中心”聯調聯動機制的常態化運行,充分實現了多方互動,政法委員統籌協調,將派出所、司法所、律師事務所、法庭聚集在一起共同研判并答復當事人,使很多問題在訴前實現化解。這種方式將矛盾糾紛化解在基層,節約了司法資源,解決了基層治理的難題和痛點。